以“制度”立规矩,以“流程”促规范,写好巡察整改后半篇文章
西双版纳国有资本投资运营集团有限公司(以下简称西双版纳国投集团)党委紧盯巡察反馈问题,通过压实责任、建章立制、规范流程等方式,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与巡察整改推进工作相结合,将国企新三年改革与巡察整改推进工作相结合,高质量做好巡察“后半篇文章”。
建章立制改作风,释放制度建设正能量。自巡察整改以来,西双版纳国投集团党委、纪委同向发力,认真履行巡察整改政治责任,建立问题清单、任务清单、责任清单、时限清单,层层传导压力、细化工作措施,一方面督促各责任主体明晰决策事项、明晰决策程序、明晰决策要求,进一步厘清“三重一大”事项权责边界,通过完善的制度设计,有效落实党委会参与重大事项决策、发挥政治核心和方向引领作用,突出董事会在公司治理结构中的地位,发挥经营层在拟订和执行决策事项方面的主动性,做到责任一体落实、机制一体设计、生态一体塑造。另一方面围绕企业治理、战略经营管理、综合管理、投融资、财务管理、资产运营与产权管理、安健环管理、审计风控、人力资源管理九个类别建立健全制度机制148个、规范工作流程68个,用制度思维和制度方式来强化监督,及时研究解决突出问题,进一步扎牢制度笼子,为促进巡察整改提供了强有力的制度保障。
“废改立”织密制度之笼,激发制度建设新活力。为推动集团“三重一大”决策制度等重要规章制度有效落实执行,保障各项工作有效开展,切实增强集团党员干部职工对“三重一大”决策制度等规章制度和工作流程的整体认知和贯彻落实的自觉性、主动性,为集团的持续健康发展提供有力保障。2023年下半年集团党委对集团成立以来下发的文件和已确立的制度进行认真全面梳理,紧密结合新一轮国企三年改革实际做好“废改立”工作,在原有基础上按照业务类别对制度进行优化归类,合并制度5个、新增制度17个、修订制度50个,形成治理管理、战略经营、投融资担保、科技与工程、安健环、采购管理、法务合同、人力资源、财务管理、资产产权、风控审计等14个制度分册,进一步提升企业管理效能和抗风险能力。
调研走访查实效,强化制度执行新效能。结合作风整顿年和主题教育要求,弘扬“四下基层”的优良传统,集团党委、纪委立足国企职能职责,强化问题意识、坚持问题导向,紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神和省委“3815”战略发展目标、推动西双版纳高质量跨越式发展,对子企业“三重一大”决策制度、工作规则、议事规则、安全生产管理、人事和财务管理、固定资产管理等主要管理制度的执行情况进行调研和监督检查,及时发现制度执行不力等问题,对于集团党委无法解决的问题及时向监管部门沟通协调,寻求上级支持并加以解决。通过层层示范、层层带动,引领和带动集团党员干部职工自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,形成以上率下、整体联动的总体效应,努力营造制度面前人人平等、维护制度人人有责、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外的良好氛围。